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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右

，托 
位供给存
在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五 ”期末4.5个
的  目标尚存很大差距。